Зелёный свет — добровольцам. О тех, кто помогает людям, позаботится государство.

2020, 03 июня 12:01 Деловые новости
Зелёный свет — добровольцам. О тех, кто помогает людям, позаботится государство.

Развитие страны невозможно без сильного, инициативного и ответственного гражданского общества. А его авангардом выступают как раз волонтёры и некоммерческие организации (НКО). 

В конце прошлого года в Брянске прошёл первый Всероссийский форум «Поколение Zож», собравший волонтёров со всей страны.

 

Но требуется закрепить в Основном законе их статус и поручить федеральному правительству оказывать им помощь и поддержку.

 

Признание и взаимодействие

 

Так, в новую редакцию ст. 114 Основного закона страны, регламентирующую круг полномочий федерального правительства, предлагается внести два пункта. Звучат они следующим образом: «Правительство Российской Федерации: е1) осуществляет меры по поддержке институтов гражданского общества, в том числе некоммерческих организаций, обеспечивает их участие в выработке и проведении государственной политики; е2) осуществляет меры по поддержке добровольческой (волонтёрской) деятельности».

Принципиальными здесь являются несколько моментов. Прежде всего, сам факт того, что государство и общество признают важную роль этих институтов в социальной структуре общества. И что правительство берёт на себя заботу о них.

Кроме того, конституционная норма обязывает власти привлекать общественников в качестве экспертов по профильным вопросам при выработке тех или иных решений, то есть прямо закрепляет участие институтов гражданского общества в государственной политике.

— Невозможно сейчас говорить о полноценном развитии нашей страны, о выполнении каких-то приоритетных задач, если в этом не участвуют структуры и институты гражданского общества, — сказала директор АНО «Агентство социальной информации», член экспертного совета Правительства РФ, председатель общественного совета при Минтруде России, член Общественной палаты РФ Елена Тополева-Солдунова.

Она отметила, что в последние годы в России сложилось не просто гражданское общество, а его организованная часть — полноценный сектор некоммерческих и негосударственных организаций. Туда же относятся и благотворительность, и волонтёрство.

Ряд представителей самого широкого спектра НКО увидели в этих поправках важный инструмент для своей дальнейшей работы и взаимодействия с чиновниками.

— Я возглавляю некоммерческую организацию, которая отстаивает интересы молодых сельчан на разных уровнях. И очень остро ощущаю, что голос НКО, голос общественности, которую мы представляем, не всегда воспринимается чиновниками, — отметила председатель Российского союза сельской молодёжи (РССМ), член рабочей группы по внесению поправок в Конституцию Юлия Оглоблина. — Безусловно, мы очень рады этой поправке об НКО, которая даёт зелёный свет нашей деятельности. Внесение такой нормы в главный закон означает, что «третий сектор» наконец признан государством, оценена важность его роли в жизни страны.

Председатель Совета Ассоциации волонтёрских центров Артём Метелев также высказался в поддержку внесения в Конституцию данных изменений.

— Поправку мы поддерживаем, в целом в сообществе волонтёров и некоммерческих организаций она была очень позитивно восприняты. Мне кажется, поправки демонстрируют тот результат, ту роль, которую сегодня играют некоммерческие организации, волонтёры в развитии страны, в решении огромного числа социальных вопросов. То, что она вышла в формулировке — очень правильной, — где государство, правительство привлекает НКО к выработке решений, к формированию госполитики — это очень важно, — подчеркнул он.

 

Давно пора

 

 

Солидарны с коллегами и брянские общественники. Некоторые из них посвятили развитию «третьего сектора» десятилетия, а кто-то только недавно пришёл в добровольчество. Но все они едины во мнении.

На Чемпионате мира по футболу работали 18 добровольцев из Брянской области.

 

Так, председатель Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников» в Брянской области Елена Сухоцкая уверена, что закрепление в Основном законе обязанности государства обеспечить участие некоммерческих организаций в выработке и реализации политических решений — это давно необходимый шаг.

А руководитель Центра по развитию добровольческого движения и общественных инициатив Брянской области Юлия Устинова добавила, что сейчас в Конституции, принятой ещё в 1993 году, отсутствуют понятия добровольчества, общественной инициативы, а с принятием поправок у волонтёров и некоммерческих организаций расширятся возможности для взаимодействия с властью.

Тем более количество людей, готовых к такому сотрудничеству, стабильно растёт.

— Я вижу, как с каждым годом всё больше людей разных возрастов, социального статуса, профессий участвуют в добровольческих проектах: помогают оказавшимся в трудной жизненной ситуации, организуют различные акции, участвуют в проведении крупных мероприятий и совершают много других добрых дел, — отметил окружной координатор ВОД «Волонтёры-медики» по Центральному федеральному округу, руководитель регионального волонтёрского штаба по помощи людям «#МыВместе» Антон Коротченко.

Как рассказал председатель Брянского отделения «Поискового движения России» Александр Соболев, за три с лишним десятилетия существования поискового движения оно функционирует исключительно на добровольных началах. Ведь никого нельзя привлечь к такой работе «в приказном порядке». Поэтому господдержка им нужна. Она позволит вести нужную всему обществу работу на стабильной основе.

 

Из истории вопроса

 

Общественные объединения, прежде всего экологической, национально-культурной, образовательной направленности, начали появляться в нашем обществе на рубеже 1980-90-х годов. В 2000-х формируется правовое поле, регулирующее деятельность НКО. Если сначала правовые нормы касались, скорее, юридического и финансового аспектов их деятельности, то в более поздних нормах речь уже шла о понимании деятельности таких объединений.

Одновременно государство стало вырабатывать и эффективные механизмы диалога с гражданским обществом. Это различные общественные советы, общественные палаты, слушания и «нулевые чтения», непременными участниками которых стали представители НКО. Оказалось, что ряд социальных задач общественники и волонтёры готовы решать эффективнее и дешевле, чем государственные структуры: это и организация помощи нуждающимся, и уход за людьми, оказавшимися в трудной ситуации, и помощь бездомным животным, и многое другое. К тому же общественники — это генераторы идей, люди, которым небезразличны проблемы, и они готовы предлагать нетривиальные и эффективные пути их решения. Поэтому в 2010-х особое развитие получила государственная грантовая система. В рамках её государство определяло важные темы, предлагало общественникам разработать по ним проекты, отбирало наиболее достойные, оказывало финансовую поддержку и следило за расходованием этих средств. И такой механизм доказал свою эффективность.

К примеру, крупнейшие мероприятия, такие, как сочинская Олимпиада — 2014 или чемпионат мира по футболу — 2018, вряд ли могли пройти на столь высоком уровне и оставить у участников и гостей нашей страны столько положительных эмоций, если бы не труд тысяч волонтёров, которые не просто помогали в организации этих мероприятий, а заражали всех окружающих невероятным позитивом.

Государство уже давно поддерживало тех, кто занимается добровольческой деятельностью. Например, школьники-волонтёры при поступлении в вузы имели дополнительные баллы.

Таким образом, конституционное закрепление обязанности государства по поддержке НКО и волонтёрства — логическое продолжение тенденции, сложившейся в последние десятилетия. Новый статус фактически говорит общественникам: действуйте на благо страны, и мы вас поддержим.

Евгения ПЕТРОВСКАЯ

Фото bryanskobl.ru.

 

Читайте также


Новости регионов


27.03.2024 11:05
От Мангуша до Орла
В Смоленске прошла Межрегиональная конференция поисковиков в честь открытия нового сезона «Вахты Памяти-2024». Представители 80 отрядов из разных уголков России, в числе которых поисковики ЛДНР и подшефного Мангуша, собрались в Штабе общественной поддержки региона. Акция «Дорога домой» и Межрегиональная конференция ознаменовали открытие «Вахты Памяти-2024». В последний путь Акция «Дорога домой» прошла в сквере Воинов-интернационалистов. В
27.03.2024 11:03
Ценные кадры
Как в регионе готовят специалистов для стройкомплекса. В Смоленске можно будет получить профессию инженера-­строителя. При поддержке правительства региона в этом году начнётся реализация новой сетевой образовательной программы бакалавриата «Строительство» – ​кадры совместно будут готовить Смоленский государственный университет и НИУ Московский государственный строительный университет. Известно, что для подготовки будущих специалистов выделено 20 бюджетных мест, конкурсный приём на которые стартует уже летом. Запрос
27.03.2024 11:01
На сладкое
По итогам 2023 года кондитерские предприятия Смоленской области в три раза увеличили производство тортов и пирожных. Хорошей новостью со смолянами поделился губернатор Василий Анохин. По его словам, общий объём выпущенной в регионе сладкой продукции составил 1200 тонн. «Это почти 310% по сравнению с аналогичным показателем 2022 года. Занимаем 5‑е место в ЦФО, где выпускается почти 45% всех сладостей в стране», – ​отметил глава региона. Кстати, по его словам,
27.03.2024 10:59
Первый звонок
Долгожданное событие для жителей растущего микрорайона «Соловьиная роща» в Смоленске произошло в конце марта. Завершены все необходимые работы в новой школе-­лицее, и она готова принять первых учеников. Уже с апреля к учёбе смогут приступить ребята 1–7-х классов, которые хотят уйти на летние каникулы из нового образовательного учреждения. А с сентября здесь ждут учеников 1–11-х классов и с особым волнением тех, кто впервые сядет за парты. Многопрофильный лицей начнёт
27.03.2024 10:58
Миллионный турист
Смоленская область всегда рада туристам и готова поддерживать тех, кто занимается приёмом гостей. В регионе впервые объявлен областной грантовый конкурс для проектов в сфере туризма. Принять участие в отборе смогут не только юридические лица, но и ИП, и некоммерческие организации. А деньги можно будет потратить на покупку туристического снаряжения, инвентаря и экипировки, а также направить на проведение событийных мероприятий. О запуске конкурса сообщил губернатор Василий Анохин. «Мы понимаем, что
27.03.2024 10:57
Рост инвестиций – ​на новых скоростях
По итогам 2023 года Смоленская область стала одним из лидеров в стране по привлечению инвестиций – ​динамике увеличения объёма вложений в основной капитал. «В масштабах всей России мы продвинулись на 71 позицию вперёд и стали 9‑ми. В рамках ЦФО обошли 15 регионов и заняли 2‑е место. Общий итог с учётом роста в прошлом году составил почти 95 млрд руб­лей. Это исторический максимум за последние десятилетия», – ​прокомментировал губернатор Смоленской области Василий