Договор с некоммерческой организацией

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Брянской области 04 августа 2021 года проведен семинар с администрацией Красногорского района.

Обсуждался вопрос  заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования государственным или муниципальным имуществом, с некоммерческими организациями.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» действие указанного закона распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.

В соответствии с п. 7 ст. 4 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» конкуренция представляет собой соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Согласно с п. 5 ст. 4 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» под хозяйствующим субъектом понимается коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.

Таким образом, действие ст. 17.1 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не распространяется на случаи, когда стороной по договору о передаче имущества, которая получает право владения и (или) пользования государственного или муниципального имущества, выступают некоммерческие организации, не осуществляющие деятельность, приносящую доход.

Следовательно, передача государственного или муниципального имущества некоммерческим организациям, не осуществляющим деятельность, приносящую доход, может осуществляться без проведения торгов и без предварительного согласования с антимонопольным органом.

Таким образом, передача государственного или муниципального имущества на основании п. 4 ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» может осуществляться вне зависимости от того, осуществляют ли указанные в данном пункте некоммерческие организации деятельность, приносящую доход, или нет.

Сотрудники Брянского УФАС России ответили на вопросы представителей органа местного самоуправления.

По итогам семинара состоялся брифинг заместителя руководителя управления – начальника отдела естественных монополий и рекламы Натальи Новиковой.

Наталья Александровна рассказала журналистам о типовых нарушения антимонопольного законодательства органами местного самоуправления и выявленные нарушения законодательства в 2021 году.