В Брянском УФАС России прошёл брифинг по теме: «Привлечение к административной ответственности за нарушение процедуры и порядка организации и проведения торгов»

12 ноября 2020 года руководитель Брянского УФАС России Сергей Ведерников ответил на вопросы журналистов  о привлечении к административной ответственности за нарушение процедуры и порядка организации и проведения торгов.

Сергей Ведерников отметил, что жалобы на торги рассматриваются в порядке ст. 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 N 135-ФЗ. Жалоба на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров должна содержать все сведения, в соответствии с правилами указанной статьи.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливается административная ответственность в отношении юридического лица за нарушение процедуры обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества, порядка заключения договоров по результатам проведения таких торгов и продажи или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися.

Административной ответственности также подлежит и должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП РФ).

Лица, осуществляющие функции по организации и проведению обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, в том числе члены конкурсной комиссии, аукционной комиссии, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьей 7.32.4 КоАП РФ, несут административную ответственность как должностные лица независимо от должности и занимаемого положения.

Нарушение установленных законодательством Российской Федерации процедуры и порядка организации и проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, является составом административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 7.32.4 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица (личность виновного, его имущественное положение) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Также, был обсуждён вопрос о сроке давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 10 статьи 7.32.4 КоАП РФ.

Сергей Ведерников обратил внимание участников брифинга на ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, которая устанавливает давность привлечения к административной ответственности по истечении не двух месяцев, как считают многие, а именно по истечении одного года. Он отсчитывается не с момента рассмотрения жалобы, а со дня совершения административного правонарушения.