Заместитель руководителя Управления Росреестра по Брянской области Наталия Коновалова рассказала корреспонденту сетевого издания «Город 32» об электронном формате взаимодействия правообладателей с Росреестром
— Корреспондент: Наталия Сергеевна, мы всё чаще слышим о переходе органов государственной власти в «электронное поле» при оказании различных услуг гражданам и организациям. Что с государственными услугами, которые оказывает ваше ведомство?
— Коновалова: Наше ведомство не исключение. Курс на развитие электронных услуг Росреестром был взят еще в 2015 году, а сегодняшний вектор – достичь к 2030 году 100% взаимодействие с правообладателями в электронном формате. Цифровизация последовательно реализуется: если в 2015 году мы получали буквально единицы заявлений на регистрацию прав в электронном виде, то сегодня доля электронной регистрации в месяц в Брянской области превышает показатель в 50 процентов.
— Корреспондент: А какие заявления сейчас можно подать в электронном виде? К примеру, я планирую приобрести квартиру, надо ли мне посещать МФЦ или я могу подать заявление через Интернет?
— Коновалова: Сегодня все заявления в Росреестр можно подать в электронном виде. Существует целый ряд сервисов, посредством которых это реализуется: личный кабинет на официальном сайте Росреестра (rosreestr.gov.ru), портал Госуслуг (через данные сервисы заявители могут самостоятельно подать необходимые заявления и документы). Также всегда можно воспользоваться услугами кредитных организаций, нотариусов, кадастровых инженеров, застройщиков. Все они имеют своё программное обеспечение, которое позволяет напрямую в Росреестр подать необходимый пакет документов.
— Корреспондент: Заявителю в таком случае потребуется усиленная квалифицированная электронная цифровая подпись?
— Коновалова: Да, основное условие при подаче документов через данные сервисы – наличие у гражданина электронной цифровой подписи (ЭЦП), которую можно получить в удостоверяющем центре при личном обращении, либо воспользоваться приложением «Госключ». Для создания ЭЦП с помощью «Госключа» необходимо скачать данное приложение на свой смартфон. Также у заявителя должен быть загранпаспорт нового образца. А вот при обращении, например, через банки, ЭЦП для клиента генерируют сами банки.
— Корреспондент: То есть, без использования электронной цифровой подписи обратиться в Росреестр электронно не получится?
— Коновалова: Законодатель, двигаясь по пути цифровизации государственных услуг, одновременно пытается упростить для заявителей пути их получения. С 1 января 2023 года вступил в силу закон, в соответствии с которым в перечень случаев, в которых заявитель может обратиться в Росреестр в электронном виде без использования усиленной квалифицированной электронной подписи, добавлены некоторые виды не сложных обращений. Так, через личный кабинет правообладателя на сайте ведомства можно подать заявления о кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на созданный или реконструированный объект индивидуального жилищного строительства, садовой дом, о разделе и объединении земельных участков, об изменении основных сведений об объекте недвижимости, о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте.
Аналогичным способом можно подать заявление о невозможности регистрации прав без личного участия правообладателя и заявление об электронном или почтовом адресе, по которому может осуществляться взаимодействие Росреестра с собственником. В этих случаях идентификация личности осуществляется через ЕСИА – Единую систему идентификации и аутентификации к порталу Госуслуг.
— Корреспондент: Реализована ли на Портале государственных услуг подача каких-либо видов заявлений в Росреестр?
— Коновалова: На портале «Госуслуг» (ЕПГУ) доступны все виды выписок из ЕГРН, регистрация возникновения права на недвижимость, отправка заявлений в Росреестр на исправление технической ошибки, внесение в Единый государственный реестр недвижимости записи о невозможности регистрации сделок с недвижимостью без личного участия собственника.
Росреестр продолжает выводить на ЕПГУ востребованные услуги и внедрять новые электронные сервисы.
В марте этого года именно на ЕПГУ Росреестр начал реализацию масштабный проект «Проверь свои объекты», который посредством «Платформы обратной связи» (ПОС) обеспечивает возможность наполнения Единого государственного реестра недвижимости (далее — ЕГРН) актуальными и достоверными сведениями о страховом номере индивидуального лицевого счета (далее — СНИЛС) и документе, удостоверяющем личность правообладателя объекта недвижимости.
— Корреспондент: Я думаю, что это интересно абсолютно для всех. Как именно это работает?
— Коновалова: В личном кабинете на ЕПГУ реализовано получение онлайн-выписки, которая содержит все сведения из ЕГРН об объекте недвижимости, кроме планов и схем, включая информацию обо всех владельцах. Онлайн-выписку можно запросить исключительно по объектам, правообладателем которых гражданин является. Такая выписка формируется бесплатно в течение нескольких секунд.
При этом обязательным условием для корректного воспроизведения информации на Госуслугах является наличие в записях ЕГРН сведений о СНИЛС правообладателя. Поэтому, если при заказе такой онлайн-выписки заявитель «не видит» свой объект, то сама система предложит ему направить сообщение в Росреестр через Платформу обратной связи.
Получив такое обращение, сотрудники Росреестра оперативно, посредством межведомственного электронного взаимодействия, запросят сведения о СНИЛС и паспортных данных правообладателя, и актуализируют сведения ЕГРН. После этого гражданину поступит ответ с инструкцией по обновлению сведений об объектах недвижимости в личном кабинете на ЕПГУ.
С 1 марта 2023 г. в региональный Росреестр посредством данного сервиса поступило более двухсот обращений. Все они были отработаны в пятидневный срок. Судя по поставленным положительным оценкам граждан на ЕПГУ, данный сервис пришелся по душе нашим заявителям.
— Корреспондент: Безусловно, нужный сервис, и, особенно, радует что бесплатный. Вы также сказали о возможности внести в ЕГРН какой-то запрет, как я понял, от мошенников?
— Коновалова: Да, правообладатели могут подать заявление о внесении записи о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя. Наличие в ЕГРН такой отметки позволяет защитить права собственников недвижимости от мошенников. Зарегистрировать переход, прекращение, ограничение права собственности и обременение объекта недвижимости можно будет только при личном участии его собственника. Посредники, действующие по доверенности, не смогут заключить сделку, которая не отвечает интересам собственника, без его ведома.
— Корреспондент: Спасибо, Наталия Сергеевна, за ваши объяснения. В заключении принято спрашивать о планах и перспективах. Каковы они применительно к теме нашего разговора на ближайшее будущее?
— Коновалова: Росреестром утверждена программа цифровой трансформации государственных услуг в сфере недвижимости. Ее ключевые задачи – увеличение доли услуг, доступных в электронном виде, повышение качества и эффективности оказания государственных услуг Росреестра.
Одним из этапов проводимой работы стал перевод взаимодействия Росреестра с органами власти и органами местного самоуправления с 1 января 2023 года исключительно в электронный формат. А с 1 января 2024 года, если законодатели поддержат соответствующий законопроект, полностью на электронную форму взаимодействия мы перейдем со всеми юридическими лицами, в том числе с застройщиками.