О технологическом присоединении

В Брянское  УФАС России поступили вопросы связанные с мероприятиями по технологическому присоединению к электрическим и газораспределительным сетям.

Новикова Наталья, заместитель руководителя Брянского УФАС России дала разъяснения по некоторым актуальным вопросам.

1. Так, техническими условиями, которые являются неотъемлемым приложением к Договору, со стороны Сетевой организации предусмотрен комплекс мероприятий по технологическому присоединению, в том числе осуществление проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ.

Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями ФАС России от 05.12.2017 № ВК/85179/17, Правилами № 861 действительно предусмотрена обязанность направления уведомления об исполнении технических условий только со стороны заявителя.

При этом, неисполнение обязательства одной из сторон договора технологического присоединения, не влечет для другой право не исполнять свои обязательства.

Сетевая организация, в независимости от бездействия потребителя должна выполнить мероприятия, возложенные на нее договором.

Общество, заключив с потребителем публичный договор, возложило на себя обязательства  по  исполнению  условий  данного  договора  в  предусмотренные Правилами технологического присоединения № 861 сроки.

Если сетевой организацией не исполнены обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения в срок, предусмотренный пп. «б»  п. 16 Правил № 861, Сетевая организация будет привлечена к административной ответственности в виде штрафа, в соответствии с статьей  9.21 КоАП РФ.

2. Если сетевая организация нарушила порядок рассмотрения заявки, предусмотренный Правилами технологического присоединения № 861, выразившиеся в уклонении от направления в адрес Заявителя заполненного и подписанного в 2-х экземплярах проекта договора и ТУ согласно п. 15 Правил № 861, то имеется нарушение Правил технологического присоединения.

Сетевая организация должна  направить в адрес Заявителя заполненный и подписанный проект договора в двух экземплярах и технические условия, как неотъемлемое приложение к договору в срок, предусмотренный п. 15 Правил технологического присоединение № 861.

Если данное требование не выполнено сетевой организацией, то Общество будет привлечено к административной ответственности в соответствии со статьей 9.21 КоАП РФ.

3. Условия подключения объектов электросетевого хозяйства должны быть равными для всех

Сетевая организация не имеет право требовать лишние документы по принадлежащему имуществу на электросетевое хозяйство,  даже если у юридического лица поменялось наименование и организационно-правовая форма.

Требования сетевой организации являются излишними, что может повлечь необоснованный отказ от заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Данное нарушение также является нарушением требований статьи 9.21 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа.

4. Газораспределительная организация не вправе требовать дополнительные документы, не предусмотренные Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения№ 1314 от 13.12.2013г.

Если со стороны Заявителя к заявке представлены необходимые сведения и документы, предусмотренные пп. 65-69 Правил подключения № 1314, в полном объеме, а сетевая организация указывает на возможность заключения договора и выдачу технических условий только после предоставления Заявителем оформленных в установленном порядке документов на земельный участок, с указанием границ, это является нарушением  вышеупомянутых Правил.

Согласно п. 7 Правил подключения № 1314, исполнитель не вправе требовать от заявителя представления сведений и документов, не предусмотренных настоящими Правилами.

К заявке на выдачу технических условий на газификацию (технологическое присоединение) к сети газораспределения Заявителем  должны быть приобщены, в том числе, постановление главы городского самоуправления,  кадастровый паспорт земельного участка и выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, в котором отражены сведения об основных характеристиках объекта недвижимости.

Таким образом, требования о необходимости предоставления сведений о границах земельного участка не предусмотрены Правилами подключения (технологического присоединения) к газораспределительным сетям № 1314. Данное нарушение также является нарушением требований статьи 9.21 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа.