Товары, реклама которых запрещена

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области все чаще поступают вопросы по поводу того, что вообще не допускается в рекламе.

На вопросы ответила заместитель руководителя-начальник отдела естественных монополий и рекламы Наталья Александровна Новикова.

Запрет на рекламу таких товаров регулируется статьей 7 Федерального закона «О рекламе». Чаще всего данные нарушения встречаются в рекламе кальянов, вайпов, табачной продукции и др. В последнее время в Брянске модной тенденцией стала кальянная индустрия, в том числе открытие  различных vape zone и кальян-баров.

Согласно новой редакции пункта 8 статьи 7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, в том числе трубок, сигаретной бумаги, зажигалок, а также устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов.

В соответствии с п.12ч.1ст.2 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» устройства для потребления никотинсодержащей продукции – электронные или иные приборы, которые используются для получения никотинсодержащего аэрозоля, пара, вдыхаемых потребителей, в том числе электронные системы доставки никотина и устройства для нагревания табака.

Никотинсодержащая продукция – изделия, которые содержат никотин (в том числе полученный путем синтеза) или его производные, включая соли никотина, предназначены для потребления никотина и его доставки посредством сосания, жевания, нюханья или вдыхания, в том числе изделия с нагреваемым табаком, растворы, жидкости или гели с содержанием жидкого никотина в объеме не менее 0,1 мг/мл.

Соответственно, с 28.01.2021г., к действующему в настоящее время запрету на рекламу табака, табачной продукции, табачных изделий, курительных принадлежностей, также добавится запрет на рекламу таких товаров как устройства для потребления никотинсодержащей продукции (различные модификации устройств, используемых в качестве «электронных сигарет» для доставки никотина или нагревания табака), никотинсодержащая продукция (различные наполнители для электронных систем доставки никотина или нагревания табака, например, стики, жидкости, картриджи).

Также с 28.01.2021г. в рекламе не допускается демонстрация процессов курения табака или потребления никотинсодержащей продукции и потребления алкогольной продукции.

Статью 7 ФЗ «О рекламе» все чаще нарушают индивидуальные предприниматели, открывшие салоны красоты и парикмахерские, рекламируя массаж в своих салонах, на осуществление деятельности которого необходимо получение лицензии ввиду следующего.

Согласно нормам ФЗ «О рекламе», в частности пункта 7 статьи 7 реклама не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

В соответствии с Перечнем работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)», массаж относится к медицинской деятельности и, соответственно, подлежит лицензированию в установленном законом порядке.

В соответствии  с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27 декабря 2011 г. N 1664н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг» к медицинским услугам относят лечение с помощью простых физических воздействий на пациента: А21.01.001 Общий массаж медицинский.

Таким образом, на вид деятельности —  услуги массажа необходимо получение лицензии.

Кроме того, Новикова Н.А. напоминает, что статья 7 Федерального закона «О рекламе» содержит пункт 10, устанавливающий запрет рекламы услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ, научных докладов об основных результатах подготовленных научно-квалификационных работ (диссертаций) и иных работ, предусмотренных государственной системой научной аттестации или необходимых для прохождения обучающимися промежуточной или итоговой аттестации.

Таким образом, Брянское УФАС России обращает внимание участников рекламного рынка на необходимость руководствоваться указанными нормами закона при размещении рекламы на территории Брянской области.