Чтобы старость была в радость. Как в регионе помогают тем, кому особенно нужна забота

Брянская область пока отстаёт по  продолжительности жизни от средних российских показателей. В стране в целом в прошлом году эта отметка уже достигла исторического максимума — 73,34 года. В нашем же регионе пока только  — 72,31 года. При этом руководство страны считает, что к 2025 году продолжительность жизни должна увеличиться  до 76 лет.

Однако важно не только количество прожитых лет, но и их качество. Чтобы окружить заботой и вниманием старшее поколение, в регионе  с 2019 года реализуется пилотный проект по созданию системы долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами.

Как на деле помогают нуждающимся в поддержке?

Тяжёлая ситуация

В Брянской области  около 200 тысяч пожилых людей, и многие из них нуждаются в помощи. Люди с деменцией, со старческой астенией, больные, прикованные к постели, не способны ухаживать за собой и зачастую становятся зависимыми от посторонней помощи и требуют постоянного ухода. Семья, в которой есть пожилой немощный человек, оставалась один на один с этой проблемой и перед сложным выбором.

Один из главных недостатков прежнего механизма социального обслуживания лиц, нуждающихся в уходе, состоял в том, что он работал по заявительному характеру. Соцработники приходили тогда, когда их звали оказать помощь. Новый подход заключается в обратном: социальные службы сами находят тех, кому они необходимы. На этом построена новая система долговременного ухода за людьми, которые не в состоянии себя обслуживать. Пилотный проект в России запущен в 2017 году и проводится в рамках национального проекта «Демография».

Протянуть руку помощи

— Первейшая задача — обеспечить гражданам, нуждающимся в уходе, сбалансированное социальное обслуживание и медицинскую помощь как на дому, так и в стационаре, а также поддержать их близких и научить оказывать положенный уход нуждающимся родственникам, — рассказала заместитель директора регионального департамента семьи, социальной и демографической политики Людмила Лужецкая. — Инициировал внедрение системы долговременного ухода (СДУ) благотворительный фонд помощи пожилым людям и инвалидам «Старость в радость» и лично его руководитель Елизавета Олескина, которая стояла у истоков этой подвижнической работы, переросшей со временем в глобальный общественно-государственный проект по всей стране.

В конце 2019 года Президент России Владимир Путин дал поручение распространить такой опыт на все субъекты, и с этого времени Брянская область начала его внедрять в инициативном порядке.

В настоящее время к внедрению СДУ приступили в двух муниципальных образованиях региона — в Брянском районе и городе Сельцо. Там
изучили количество желающих получать социальную услугу. Затем выяснили, какая именно помощь необходима: кто-то совсем не встаёт с постели, другие передвигаются в пределах комнаты, третьим — достаточно помощи по хозяйству. Типизируются не люди, а состояния, ограничения — чтобы понять, какую помощь нужно дать, какой её объём требуется.

И уже с начала года по-новому заработали комплексные центры социального обслуживания населения: соцслужбы переходят от заявительного принципа оказания социальных услуг к выявительному и внедряют инновационные технологии работы с гражданами пожилого возраста.

Достучаться до каждого

Узнать, кому необходима помощь, соцслужбы могут по заявлению самих жителей. А чтобы как можно больше людей узнали о программе и получили поддержку и заботу, проводятся различные акции: «Забота и внимание ветеранам», «Месячник добрых дел», «Наполни социальный погребок». К некоторым старикам «социальные участковые» пришли на дом — часто о нуждах и потребностях бабушек и дедушек специалисты узнавали во время подворовых мониторингов, обследования жилищно-бытовых условий граждан.

Например, в Рогнединском районе, где зарегистрированно проживает 1074 человека старше трудоспособного возраста (в том числе 466 — в сельской местности), выявлено
64 человека, кто нуждается в поддержке.

Пожилым людям помогали убрать урожай, помыть окна, покосить траву возле дома, убрать в доме и на при-
усадебном участке, заготовить овощи на зиму. 12 человек были приняты на надомное социальное обслуживание и ещё 12 нуждающимся мобильные бригады и социальные работники доставили на дом необходимые припасы — тыкву, свёклу, картофель, морковь.

Работа на результат

Суть системы долговременного ухода — в комплексной, всесторонней помощи. На региональном уровне о межведомственном взаимодействии, издав совместный указ, договорились департамент здравоохранения и департамент семьи, социальной и демографической политики. «Дорожная карта» проекта, или совместный план мероприятий, издана в начале 2020 года. На местах такое же тесное межведомственное взаимодействие налажено центрами комплексного обслуживания населения. Заключаются соглашения с районными больницами, отделами культуры и спорта, отделами образования. Проводятся совместные культурные, спортивные мероприятия — социальная помощь действительно становится многоплановой и эффективной.

По соглашению, заключённому между учреждениями здравоохранения и комплексным центром, людей старше 65 лет доставляют в лечебные учреждения. В том же Рогнединском районе с начала года услугой воспользовались 84 человека. Ещё два человека, нуждающихся в уходе, выявлены в сотрудничестве с фельдшерами ФАП сельских поселений: на приёме они расспрашивают пациентов, нужна ли им помощь, и сообщают об этом в соцлужбы.

В период пандемии, с апреля по сентябрь 2020 года, 3067 гражданам старше 65 лет, находящимся на самоизоляции, по их заявкам сотрудниками комплексных центров были доставлены продукты питания и медикаменты. Сами сотрудники регистрировались в качестве волонтёров и активно оказывали необходимую помощь своим землякам. Данная работа продолжается.

К концу 2022 года СДУ будет внедрена во всех муниципальных районах Брянской области. Продолжается информирование граждан через местные и областные СМИ, сайты госучреждений, посредством информационных встреч с населением с привлечением сотрудников муниципальных и государственных органов власти, распространения памяток и буклетов о всех видах оказываемой помощи.

В условиях непростой эпидемиологической обстановки мероприятия проходят с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических норм. А их главная задача — поддержать и обеспечить всем необходимым пожилых граждан, которые сегодня находятся в группе максимального риска.

Инна Заветина

Фото ГБУ КЦСОН
Рогнединского района.