От думы областной — к государственной. Какие инициативы брянских депутатов рассмотрят российские парламентарии?
22 января в Брянской областной Думе состоялась рабочая встреча руководителя заксобрания региона Валентина Суббота и первого заместителя председателя комитета Государственной Думы ФС РФ по экологии и охране окружающей среды Николая Валуева.
Главной темой встречи стало обсуждение готовящихся в областной Думе законодательных инициатив, которые после одобрения депутатским корпусом будут направлены в Госдуму.
Речь, к примеру, шла о поправках, которые предлагается внести в Федеральный закон «Об экологической экспертизе». Как пояснил Валентин Суббот, данная законодательная инициатива устранит внутренние противоречия правового акта. Это касается перечня документов, которые представляются для проведения экологической экспертизы, а также толкования ряда норм.
Обсуждались предложения депутатов областной Думы по внесению изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях». Его действующая редакция гласит, что работники сельского хозяйства имеют право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности только на период их проживания в сельской местности. Её размер — 25 процентов суммы фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии. Брянские депутаты полагают, что территориальную «привязку» нужно исключить. А положенные выплаты начислять всем аграриям, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.
Также Валентин Суббот рассказал о разработке в Думе ряда инициатив в сфере образования и торговли.
В завершение встречи Николай Валуев поднял проблему бездомных животных, которая в нашей стране стоит достаточно остро. Он напомнил, что сейчас на федеральном уровне обсуждаются предложения по поводу ужесточения некоторых законодательных норм и нормативного регулирования в сфере защиты животных. По мнению депутатов, их усиление возможно только в разумных пределах. Прежде всего, исходя из принципов гуманизма в отношении животных, в том числе бездомных.
9 думских комитетов подвели итоги работы за 2020 год:
по законодательству и местному самоуправлению
В 2020 году депутатами рассмотрены 148 вопросов, предложены для утверждения Думой 43 законопроектов. Значительная часть из них подготовлена самим комитетом или отдельными депутатами (10 законопроектов). Среди наиболее важных – закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Брянской области в целях ограничения розничной продажи и распространения бестабачных изделий и устройств, имитирующих курение табака», «Об использовании копии Знамени Победы в Брянской области», «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов в Брянской области и порядке избрания глав муниципальных образований в Брянской области», поправки в законы «Об административных правонарушениях на территории Брянской области», «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Брянской области».
по Бюджету, налогам и экономической политике
На 24 заседаниях, состоявшихся в 2020 году, комитет рассмотрел несколько десятков законодательных инициатив, 19 из которых потом были приняты Думой в качестве законов. Среди наиболее важных: «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022-го и 2023 годов», «О введении в действие специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» на территории Брянской области», поправки в законы «О налоге на имущество организаций», «О межбюджетных отношениях в Брянской области», «Об установлении дифференцированных налоговых ставок по налогу, взимаемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения, для отдельных категорий налогоплательщиков».
по промышленности, строительству, связи, предпринимательству и собственности
В прошлом году проведено 20 заседаний, на которых были обсуждены более 190 вопросов. Комитетом внесены в порядке законодательной инициативы 6 законопроектов, совместно с исполнительными органами государственной власти разработаны и приняты ещё 3 закона. В рамках реализации Послания Президента проведены 47 различных мероприятий, рассмотрены 60 вопросов. Комитет контро-лировал реализацию 15 региональных проектов в рамках 7 национальных проектов, 17 государственных программ и подпрограмм Брянской области. Особое внимание уделялось модернизации и расширению региональной дорожной сети, строительству крупных спортивных объектов, защите прав граждан — участников долевого строительства.
по аграрной политике и природопользованию
В прошлом году проведено 17 заседаний, на которых было рассмотрено и принято 166 решений. На контроле депутатов — исполнение профильных государственных программ, региональных проектов. Депутаты активно участвовали и в работе комиссий. Несмотря на определённые ограничения, вызванные пандемией коронавирусной инфекции, комитет осуществлял свою деятельность в соответствии с утверждённым планом, а также по мере необходимости рассмотрения тех или иных вопросов в тесном взаимодействии с другими комитетами заксобрания, а также профильными комитетами Госдумы, управлениями и департаментами правительства региона, структурными подразделениями федеральных органов власти.
по образованию, науке, культуре и СМИ
Рассмотрена информация департамента образования и науки Брянской области по вопросу организации горячего питания младших школьников в общеобразовательных организациях. В 2020 году на финансирование данного мероприятия было предусмотрено 221,7 млн. рублей. Все младшие школьники (более 50 тысяч ребят) обеспечены бесплатным качественным горячим питанием. Те, кто учится в первую смену, получают завтрак, во вторую — обед. Дети, обучающиеся на дому, получают компенсационные выплаты за питание за счёт средств муниципальных бюджетов. Во всех школах организован контроль качества питания. Проводятся плановые и внеплановые проверки.
по молодёжной политике, физической культуре и спорту
По реализации положений Послания Президента РФ Владимира Путина Федеральному собранию страны комитет выступил с 11 законопроектами.
«В Брянской области немало делается, чтобы поддержать семьи, особенно — семьи с детьми. Сегодня 54,2 тыс. семей региона, в которых воспитываются 86 тыс. детей, пользуются мерами социальной поддержки. Принимаются меры и по улучшению их жилищных условий. Финансовая помощь оказывается паре при рождении уже первого ребёнка. В 2020 году численность получателей выплаты превысила 8,3 тысячи человек. На эти цели из федерального бюджета выделено 890,60 млн рублей», — поделился председатель комитета, Герой России Александр Постоялко.
по проблемам последствий чернобыльской катастрофы и экологии
Депутаты обсудили результаты исполнения в 2020 году плана поэтапного внедрения системы раздельного сбора, сортировки, обработки и утилизации ТКО, а также перспективы его реализации в наступившем году. Из информации следует, что в прошлом году началось решение стратегической задачи по уменьшению объёма захоронения отходов. На контейнерных площадках в райцентрах (п. Локоть, п. Навля, г. Севск, п. Комаричи, п. Белые Берега, г. Карачев) установлены контейнеры для вторсырья. За средства регионального оператора было закуплено 992 контейнера для раздельного сбора отходов. 400 из них уже размещены в ряде муниципальных образований области. Работа по их установке продолжается.
по вопросам социальной политики и здравоохранения
«Прошедший 2020 год ещё раз нам показал, как важна профессия врача. Рискуя жизнями, медики сразу бросились бороться с неизвестной инфекцией — COVID-19. В поликлиниках значительно увеличился поток посетителей. В регионе медработникам назначены дополнительные выплаты и другие меры поддержки. Личным примером депутаты областной Думы оказывают помощь врачам — закупают необходимую медицинскую технику, средства защиты, направляют продуктовые наборы. Ещё раз подчеркну, что от ответственности, самодисциплины каждого из нас зависит то, как скоро прекратится карантин и эпидемия пойдет на спад», — подытожил председатель комитета Владимир Ковалёв.
по жилищно-коммунальному хозяйству, дорожному строительству, транспорту, топливно-энергетическому комплексу и тарифно-ценовой политике
14 января состоялось первое заседание недавно созданного комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, дорожному строительству, транспорту, топливно-энергетическому комплексу и тарифно-ценовой политике. Повестка дня включала в том числе организационные вопросы. В частности, депутаты внесли изменения в Положение о постоянных комитетах, разграничив направления деятельности, установили время проведения заседаний нового комитета, определив для этого второй четверг каждого месяца. Также парламентарии утвердили краткосрочные и средне-срочные планы работы.