Заместитель руководителя регионального Росреестра дала интервью о ходе гаражной амнистии
Несмотря на то, что с момента вступления в силу Федерального закона, который принято именовать «Законом о гаражной амнистии», прошло более двух лет, до сих пор возникает немалое количество вопросов к специалистам в сфере недвижимости.
Сегодня, на вопросы читателей отвечает заместитель руководителя Управления Росреестра по Брянской области Наталия Коновалова.
— Корреспондент: Наталия Сергеевна, в первую очередь, хотелось бы задать вопрос, а зачем вообще был нужен отдельный закон, регулирующий государственную регистрацию гаражей? Разве ранее эти вопросы не регулировались законодательством?
— Коновалова: Стоит отметить, что и до принятия Закона о гаражной амнистии действующее законодательство регламентировало процедуры предоставления, кадастрового учета и государственной регистрации прав на гаражи, являющиеся объектами недвижимости. Но без обращения в суд зарегистрировать свои права могли только те владельцы гаражей, которые имели документ, выданный уполномоченным на предоставление земельного участка органом, и содержащий все необходимые сведения. К сожалению, таких «счастливчиков» было не много. Нередко у владельцев гаражей на руках имелись только книжки членов гаражно-строительных кооперативов, либо иные документы, свидетельствующие о возведении гаража, подключении его к электрическим сетям, которые не устанавливали право собственности.
— Корреспондент: Соответственно, и распорядиться таким гаражом его владелец не мог?
— Коновалова: Совершенно верно. Не являясь собственником, нет возможности законным образом распорядиться объектом недвижимости: продать, подарить, завещать, сдать в аренду, либо совершить иную сделку с объектом недвижимого имущества. Также, такой полулегальный владелец не может получить компенсацию в случае изъятия земельного участка под гаражом для государственных или муниципальных нужд.
— Корреспондент: Как изменилась ситуация с принятием Закона о гаражной амнистии?
— Коновалова: Закон о гаражной амнистии — комплексный законодательный акт о праве собственности на гаражи. В законе для граждан предложен механизм упрощенного бесплатного оформления прав на гаражи, находящиеся в их фактическом пользовании, и одновременно на землю под такими гаражами. При этом, это право граждан, но не их обязанность.
По нашей информации, в прошлом году в порядке гаражной амнистии в Брянской области оформлено право собственности граждан на 711 земельных участков и 205 гаражей.
— Корреспондент: Можете уточнить, на какие земельные участки распространяется гаражная амнистия?
— Коновалова: Суть гаражной амнистии в том, что земельный участок под индивидуальным гаражом можно оформить в частную собственность бесплатно, только если одновременно соблюдены два условия: гараж представляет собой объект капитального строительства, и он возведён до 30 декабря 2004 года (до дня вступления в силу Градостроительного кодекса РФ). Срок действия гаражной амнистии установлен до 1 сентября 2026 г. До конца этого срока граждане должны успеть подать соответствующее заявление в орган власти или местного самоуправления, в полномочия которого входит предоставление земельных участков на территории муниципалитета.
— Корреспондент: А какие документы гражданину следует приложить к своему заявлению о предоставлении земельного участка? Существует ли конкретный перечень?
— Коновалова: Для того чтобы воспользоваться гаражной амнистией гражданину необходимо приложить документ, который подтверждает факт владения гаражом.
Закон о гаражной амнистии устанавливает перечень таких документов. Ими могут быть, например, полученное решение о распределении гаража, или ранее полученные документы технической инвентаризации, или даже квитанции за электроэнергию.
— Корреспондент: Насколько нам известно, гражданину не нужно самостоятельно обращаться за регистрацией своего права на гараж и земельный участок под ним, это сделает за него орган государственной власти или местного самоуправления?
— Коновалова: Абсолютно верно, уполномоченный орган, в случае принятия положительного решения, самостоятельно направляет в Росреестр все необходимые документы в электронном виде. При этом одновременно регистрируются права гражданина как на гараж, так и на земельный участок под этим гаражом.
— Корреспондент: А что за дополнительные изменения вступили в силу с 1 октября 2023 года? Как они уже отразились на владельцах гаражей?
— Коновалова: С 1 октября 2023 вступил в силу закон о гаражных объединениях. Он затрагивает существующие гаражные кооперативы и устанавливает порядок управления общим имуществом, проведения общих собраний и уплаты членских взносов. Теперь на законодательном уровне введены понятия «территория гаражного назначения» и «гаражный комплекс». Также установлено, что общее имущество в гаражном кооперативе теперь находится в общей долевой собственности владельцев машино-мест и нежилых помещений.
Один из авторов гаражной амнистии, председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, говоря о роли данного закона, подчеркнул: «Теперь дан четкий ответ: в гаражных объединениях будет общее имущество, владеть которым люди должны сообща. Никто не сможет стать собственником отдельной лестницы или ворот в гаражном комплексе. Закон дает владельцам гаражей гарантии и защищает их права».
Также этим законом уточнен порядок оформления прав на земельные участки и гаражи, расположенные в границах полосы отвода железных дорог, каких немало в г. Брянске.
Так, в случае, если на земельном участке, находящемся в федеральной собственности и предоставленном по договору аренды ОАО «Российские железные дороги», расположен гараж, соответствующий условиям гаражной амнистии, то гражданин вправе обратиться с письменным заявлением к ОАО «Российские железные дороги» за получением согласия на образование земельного участка под гаражом, а затем — в федеральный орган исполнительной власти, выступающий от имени Российской Федерации (прим. автора — в Брянской области таким органом является МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях).
— Корреспондент: Спасибо большое за развернутые ответы по довольно актуальной теме. Надеемся, что теперь наши читатели смогут разобраться в этом непростом деле и довести его до логического конца.
— Коновалова: В случае, если у граждан всё ещё остаются вопросы по данной или любой другой теме, то мы готовы проконсультировать каждого. Сделать это можно любым доступным образом: по справочному телефону (4832) 67-08-85; по электронной почте 32_upr@rosreеstr.ru; явиться на личный приём по адресу: г. Брянск, ул. 3 Июля, д. 27 (необходимо предварительно записаться по телефону (4832) 67-08-78).