В правительстве Брянской области обсудили долги предприятий по зарплате и уплате страховых взносов
Как сообщила врио заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Брянской области Юлия Заболоцкая, по состоянию на 1 декабря 2014 года задолженность по заработной плате составляет 69 млн. 877 тыс. рублей в 9 организациях, 5 из которых находятся в процедурах банкротства. Из общей суммы просроченной задолженности 11млн 297 тыс. рублей (16,2%) приходится на задолженность, образовавшуюся в 2013 году и ранее.
Почти половину суммы общей задолженности приходится на «Сантехлит», который задолжал 491 работнику 21 млн 720 тыс. рублей и ООО «Дятьковский хрустальный завод» — оно имеет долги перед 184 работниками в сумме 11 млн 39 тыс. рублей. Основная причина возникшей задолженности у «Сантехлита» — вынужденная приостановка деятельности производства в связи с отсрочкой подписания контракта на поставку тормозных колодок с ОАО «РЖД». Информация о задолженности направлена в следственные органы. Причина задолженности у ООО «Дятьковский хрустальный завод» — отсутствие собственных финансовых средств в связи с повышением тарифов на энергоносители. Решением Арбитражного суда Брянской области от 16 июля 2014 года ООО «Дятьковский хрустальный завод» признан банкротом, в отношении него введена процедура конкурсного производства. Погашение задолженности возможно после реализации конкурсной массы. По факту невыплаты заработной платы 23 апреля 2014 года было возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.145.1 УК РФ.
На комиссии обсуждалась ситуация и на других предприятиях — должниках. Так ФГУП «111 военный завод Минобороны России» задолжал 53 работниками 8 млн 483 тыс. рублей. С 11 августа 2011 года предприятие признано банкротом. Погашение задолженности, как считает инспекция труда, возможно за счет реализации продукции и имущества предприятия.
За счет реализации так называемой конкурсной массы могут погасить долги по зарплате еще три банкрота: ОАО «Кварцит» — 80 работников не получили заработную плату в общей сложности 7 млн 260 тыс. руб., ООО «Климовский крахмал» — у него задолженность 4 млн. 559 тыс. рублей перед 31 работником и ФГУП «Дятьково» Россельхозакадемии, который не выплатил 243 работникам 5 млн 834 тыс. рублей.
Большие долги у трех сельхозпредприятий — СПК «Агрофирма «Культура» — задолжала 542 работниками 8 млн 527 тыс. рублей, ОАО «Агрогородок «Никольско-Слободской» — 52 работниками — 1 млн 777 тыс. рублей и ООО «Дубровское ПАТП» (п. Дубровка) 15 работниками — 678 тыс. рублей. Руководители этих предприятий привлечены к административной ответственности.
На комиссии также отмечалось, что длительное время наблюдается задолженность в ОАО «Стар Гласс» и ОАО «Брянскспиртпром».
ОАО «Стар Гласс» не заплатило 353 работниками 26 млн 901 тыс. рублей. Причина задолженности — отсутствие собственных финансовых средств в связи с повышением тарифов на энергоносители. С 11 февраля 2014 года на предприятии введена процедура наблюдения. По результатам проверок выдавались предписания. Юридическое лицо привлекалось к административной ответственности, в том числе и за неисполнение предписания. В связи с имеющейся на предприятии задолженностью свыше 2-х месяцев информация направлена в следственные органы.
ОАО «Брянскспиртпром» — задолженность перед 177 работниками в размере 12 млн 706 тыс. рублей. С 2010 года предприятие признано банкротом, в отношении него введена процедура конкурсного производства.
Всего же, как отметила Юлия Заболоцкая, за 11 месяцев этого года, Государственной инспекцией труда в Брянской области проведено более 320 проверок по оплате труда. По результатам проверок выявлено более 400 нарушений требований трудового законодательства в части оплаты труда. За нарушение законодательства об оплате труда к административной ответственности привлекались должностные и юридические лица.
Управляющий ОПФР по Брянской области Олег Клюев проинформировал комиссию о том, как бюджетные организации платят взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Он отметил, что в 2014 году в области сохраняется динамика роста. За 11 месяцев на обязательное пенсионное страхование поступило 13 млрд 888 млн. руб., темп роста составил 107,4%, на обязательное медицинское страхование – 2 млрд 943 млн. руб., темп роста составил 109,2% . Однако уровень платежной дисциплины по сравнению с прошлым годом снизился с 90,1% до 87,1% по сумме поступления страховых взносов.
По состоянию на 1 декабря 2014 года задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование имеют 3 281 организаций области (21,9% от производящих начисления), из которых 447 (13,6%) — бюджетные организации области.
Олег Клюев отметил, что платежная дисциплина бюджетных организаций области начала ухудшаться с 2013 года, и эта тенденция продолжается и в текущем году.
Если на 1 января 2014 года должниками по взносам были 22 района, то на 1 декабря 2014 года- 32. Сумма задолженности за 11 месяцев 2014 года выросла на 111 млн. руб. –до 147,4 млн. руб. (ОПС – 118,6 млн. руб., ОМС – 28,8 млн. руб.).
В числе должников — 10 районных администраций (общая сумма задолженности 7,2 млн. рублей), 43 сельские администрации (2,7 млн. рублей), 44 организации образования (57,4 млн. рублей), 10 организаций здравоохранения (15,1 млн. рублей) и 46 организаций, подведомственных департаменту семьи, социальной и демографической политики (13,6 млн. руб.).
Управляющий ОПФР по Брянской области напомнил, что вопрос о задолженности по уплате страховых взносов организациями на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование рассматривался на заседании областного координационного совета 14 октября этого года, были согласованы и утверждены графики погашения сложившейся задолженности. Однако, не смотря на дополнительное финансирование Департаментом финансов ряда муниципалитетов, Департамента образования и науки, Департамента семьи, социальной и демографической политики, согласованные графики погашения не выполнены. Из 402,0 млн. руб., запланированных к погашению по графикам, фактически поступило 205,2 млн. руб. (51,%).
За систематическое нарушение требований Закона по своевременности и полноте уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в текущем году бюджетным организациям области начислено 10,3 млн. руб. пени, что является дополнительной нагрузкой на бюджет по ее погашению. Остаток непогашенной пени по состоянию на 01.12.2014 года – 6,5 млн. руб.
На комиссии был рассмотрен еще один важный вопрос — о долгах по уплате страховых взносов организациями на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и всвязи с материнством. Как сообщил заместитель управляющего Брянского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Юрий Гайдуков, долги 12 декабря 2014 года есть у 642 страхователей на сумму 13 млн 65 тыс. рублей, в том числе крупнейшие должники: ОАО «Международный аэропорт Брянск» – 1,1 млн. руб., ОАО «Литий» – 227 тыс. руб. Брянский филиал ООО ПКФ «Гранит» – 183 тыс. руб. ООО «Империал» – 119 тыс. руб. и ООО «ИВОТСТЕКЛО»– 106 тыс. руб.
Что же касается страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев, то на 1 декабря 2014 года задолженность осталась у 799 страхователей на сумму 30 млн 746 . рублей, в том числе крупнейшие должники: ОАО «Брянский хим. завод им. 50-летия СССР» – 2,3 млн. руб., ОАО «Сантехлит» – 1,3 млн. руб.,ОАО «Международный аэропорт Брянск» — 833,6 тыс. руб., ОАО «Литий» — 718,1 тыс. руб. и Филиал ООО «АльянсПромСтрой» в Брянской обл. — 351 тыс. руб.
Координационный Совет рекомендовал главам муниципальных образований, а также департаментам промышленности и сельского хозяйства в срок до 1 февраля 2015 года проинформировать председателя Совета, заместителя губернатора Ирину Кузьмину о принятых мерах по погашению зарплаты. Предложено также активизировать работу городских и районных комиссий по вопросам ликвидации задолженности по заработной плате. Государственной инспекции труда в Брянской области рекомендовано принять дополнительные меры по усилению контроля над выполнением трудового законодательства.
Что же касается долгов по взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, то координационный совет настоятельно рекомендовал департаменту образования и науки, департаменту семьи, социальной и демографической политики, департаменту здравоохранения Брянской области обеспечить исполнение графиков погашения задолженности и уплату текущих платежей до конца года подведомственными бюджетными учреждениями. Главам администраций Климовского и Суземского районов предложено до конца этого года погасить 50% долгов по взносам, оставшуюся часть — в первом полугодии 2015 года. Главе Суражского района- до конца года уплатить 70% долгов, а остальные — в первом квартале 2015 года. Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области и Брянскому региональному отделению фонда социального страхования Российской Федерации Совет рекомендовал продолжить своевременное и полное применение всего комплекса мер к взысканию недоимки.