В Брянске на смену «Брянсксоюзпечати» приходит фастфуд

Коллектив ООО «Брянсксоюзпечать» обвинил городские власти в развале предприятия и нарушении федеральных требований об обеспеченности населения газетами и журналами.

Напомним, в Брянске развернулась борьба с киосками. В частности, в июне снесли два киоска «Брянсксоюзпечати» в Фокинском районе. При этом, как ранее сообщало ИА «Город 32», согласно Постановлению Правительства России от 9 апреля 2016 года, на каждые 588 жителей должен приходиться один киоск. Выходит, в Фокинском районе должно быть более сотни киосков.

Сотрудники «Брянсксоюзпечати» написали открытое обращение к чиновникам. Приведем текст полностью, без правок и сокращений.

«Десятки лет жители Брянска начинали свой день со свежего номера, полюбившегося им издания, которое они приобретали в ближайшем киоске «Союзпечать». Но теперь, похоже, с этим не согласны чиновники Брянской городской администрации, которые затеяли кампанию по массовому расторжению договоров аренды земельных участков под киосками, которые функционируют на своих местах уже более полувека.

В июле этого года по решению областного Арбитражного суда (истец – Брянская городская администрация) в Фокинском районе города было демонтировано восемь торговых точек из одиннадцати, фактически весь район остался без киосков по распространению печатной продукции.

Более того, на 41 киоск в разных районах города ООО «Брянсксоюзпечать» получило уведомления о расторжении договоров аренды с последующим демонтажем торговых объектов. Таким образом, в ближайшее время в нашем с вами городе не останется ни одного такого киоска. Подобное развитие событий означает неминуемую гибель предприятия, на котором задействованы более 300 сотрудников и которое выплачивает десятки миллионов рублей в год в виде налоговых отчислений в бюджеты разных уровней. По всей видимости, у нас в регионе все в порядке с занятостью населения и собираемостью налогов, если мы легко идем на такие жертвы.

Между тем Постановлением Правительства от 9 апреля 2016 г. № 291 «Об утверждении Правил установления субъектами Российской Федерации нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и методики расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов» была утверждена методика расчета количества торговых точек. Согласно документу базовый показатель минимальной обеспеченности населения торговыми павильонами и киосками по продаже печатной продукции составляет 1,7 торгового объекта на 1000 человек, или 1 киоск/павильон прессы на 588 жителей муниципального образования. Важно, что теперь отечественный показатель обеспеченности населения объектами прессы соответствует европейскому стандарту.

Но в нашем регионе киосков в 12 раз меньше, чем должно быть, что отбрасывает нас на предпоследнее место в ЦФО. Постановление действует уже пять месяцев, но ни одного нового объекта по распространению прессы не появилось, а действующие убирают.

Сегодня киоски прессы остаются одним из основных розничных каналов реализации печатных СМИ, в которых продается порядка 60% тиражей газет и журналов от общего количества распространяемых в розницу печатных изданий. Продажа прессы через киосковую сеть – это массовая и наиболее эффективная форма распространения книг и периодики, так как именно здесь представлен максимально широкий ассортимент прессы, находящийся в шаговой доступности для большинства людей.

Действия муниципальной власти явно идут вразрез с положениями действующего законодательства. Во-первых, все киоски должны были быть включены в схему размещения нестационарных торговых объектов автоматически, так как договоры аренды земельных участков были заключены еще до утверждения таковой схемы администрацией города (п. 6 ст. 10 ФЗ РФ № 381 от 28.12.2009 г. «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»). В нарушение этого Решениями Брянского городского Совета народных депутатов № 781 от 25.04.2012 г. и № 405 от 27.04.2016 г. ООО «Брянсксоюзпечать» утратило возможность размещения киосков на ранее занимаемых земельных участках. Во-вторых, предложения о включении нестационарных торговых объектов в схему ежегодно обязаны готовить районные администрации с последующим направлением на согласование в управление по строительству и развитию территории города Брянска (п. 5 Положения о порядке подготовки материалов для разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска, Принято Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 1 июля 2011 г. № 556). Однако, несмотря на многократные обращения руководителей киосковой сети с заявлениями с просьбой определить места размещения киосков по распространению прессы, городские власти не определили их достаточное количество, что нарушает нормативы не только названного положения, но и требования Постановления Правительства от 9 апреля 2016 г. № 291.

На рабочих встречах с руководством компании и представителями местных издателей региональные чиновники разных уровней выражают готовность поддержать предприятие, заявляют о необходимости сохранить и развивать сеть. Но как только за «ходоками» закрывается дверь, вслед летят письма о расторжении договора и сносе киосков, а спустя некоторое время на их месте появляются киоски фастфуда. Так, ровно через неделю по проспекту Московскому между домами № 22 и 24 после демонтажа киоска прессы появился… снова киоск, но там уже можно купить не газету или книгу, а фастфуд. И удивительно, все градостроительные нормы и правила, подземные и воздушные коммуникации, газоны, жилые зоны, помехи пешеходам и механизированной уборке, которые оказались камнем преткновения для первых, совсем не мешают последним. Что это: случайная оплошность или коррупция?!

Вспоминаются слова французского писателя и философа Альбера Камю: «Беда нашего века. Еще недавно в оправдании нуждались дурные поступки, теперь в нем нуждаются поступки добрые». Вот и приходится оправдываться за благие дела, помогающие культурно развивать, просвещать, информировать людей, просить поддержки и понимания властей».